本文摘要：法律与预防犯罪在安理会今天有关跨国恐怖主义和有的组织犯罪之间关联的公开发表辩论上，联合国毒品和犯罪问题办公室继续执行主任费多托夫（Yury Fedotov）明确提出了若干优先事项，以解决问题跨国恐怖分子和有的组织犯罪带给的挑战。

法律与预防犯罪在安理会今天有关跨国恐怖主义和有的组织犯罪之间关联的公开发表辩论上，联合国毒品和犯罪问题办公室继续执行主任费多托夫（Yury Fedotov）明确提出了若干优先事项，以解决问题跨国恐怖分子和有的组织犯罪带给的挑战。费多托夫认为，恐怖分子与有的组织犯罪团体密不可分。

犯罪团伙接管恐怖分子，恐怖分子通过犯罪行为取得资金。比如，“伊斯兰国”通过非法石油贸易、走私文化财物和通过杀害索取赎金攫取暴利。海盗和海上有的组织犯罪也十分横行，并远超过了任何一个国家的首府范围，许多国家也无法通过侦察侦查这些的组织。另外，在网络上不断扩大的恐怖主义和犯罪活动对所有国家都带给跨国挑战。

为了强化更进一步的应付工作，费多托夫明确提出了采取行动的几个关键领域：第一，有效地实施国际允诺， 还包括有关跨国有的组织犯罪、贪腐和毒品方面的公约，以及压制恐怖主义的全球文书和联合国有关预防犯罪和刑事司法的标准和规范，特别是在是《巴勒莫公约》（Palermo convention），其三项议定书牵涉到非法枪支、走私人口和走私移民方面的规定。第二，必须获取更加多资源，为类似专业知识和能力建设获取技术支持，这还包括对执法人员部门、海岸警卫队、边防和机场官员、检察官、法官、监狱官和其他有关官员展开培训。

联合国图片/Harandane Dicko在马里北部的廷布克图侦察的联合国维和警员，为城市居民获取维护，避免恐怖主义威胁和有的组织犯罪。第三，必须强化对机构间、区域和国际合作机制的投资，还包括信息和情报分享。

毒品和犯罪问题办公室的全球网络倡议正在强化执法人员机构在地方、区域和全球各级的合作，还包括在西非的萨赫勒司法平台、中央和检察官网络以及资产只得机构间网络。办公室还与大学和其他机构合作，通过“司法教育倡议”（Justice Initiative）宣传有关有的组织犯罪与恐怖主义之间的联系。第四，国际社会可以作出更加多希望，将压制恐怖主义和犯罪的综合行动划入联合国支柱工作之中。在这方面，毒品和犯罪问题办公室正在与联合国缉毒办公室和缉毒执行局以及开发计划署、人权高专筹办和妇女署等伙伴密切合作。

根据安理会的决议，办公室还在加紧努力解决问题冲突局势中的人口走私问题。此外，毒品和犯罪问题办公室还在协助辨识和维护被尼日尔武装极端主义团体召募的儿童走私受害者，反对联合国警员针对人口走私问题展开侦察和报告。毒品和犯罪问题办公室还根据“纳尔逊·曼德拉规则”（Nelson Mandela Rules）增进监狱管理，这有助处置高危囚犯以及避免囚犯保守化。

费多托夫回应，压制贪腐和非法资金流动对于强化各国应付跨国威胁至关重要，走私非法枪支是恐怖分子和有的组织犯罪团伙资金的来源之一。毒品和犯罪问题办公室正在反对会员国解决问题枪支走私问题，并谋求与联合国缉毒办公室和缉毒执行局创建一个牵头项目，以解决问题恐怖主义 - 武器 - 犯罪之间的联系。另外，由于犯罪分子和恐怖分子利用新技术回避执法人员，毒品和犯罪问题办公室正在通过“全球应付网络犯罪方案”获取专业执法人员指导并协助将违法者绳之以法。

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